Federalna služba za zaštitu (FSO) je moćna, višefunkcionalna i iznimno zatvorena organizacija. Teško da će se među ruskim sigurnosnim snagama naći organzacija tajnovitija od ove - o njezinim se aktivnostima može samo nagađati. Ne postoje nikakvi javni podaci o njezinim operacijama niti ikakva izvješća u javnoj domeni. Na njezinom je čelu 16 godina bio general Jevgenij Murov, dugogodišnji suborac Vladimira Putina koji je, kao i ruski predsjednik, došao iz vladajućih struktura Lenjingrada. U četvrtak, 26. svibnja, predsjednik je smijenio Murova i na njegovo mjesto postavio njegovog zamjenika, Moskovljanina Dmitrija Kočneva.
Razrješenje Murova povezano je s dostizanjem dobne granice za državne službenike. U studenom prošle godine napunio je 70 godina, a mediji su dugo pisali o neizbježnoj ostavci. General Murov, jedan od najutjecajnijih ljudi u zemlji, na mjesto ravnatelja FSO-a došao je 11 dana nakon što je Putin postao predsjednik, a svoju poziciju nikad nije izgubio. No sada je na red došao častan odlazak u mirovinu.
O novom čelniku zna se vrlo malo. Kočnev je čovjek bez biografije: na stranicama Kremlja i FSO-a o njemu nema niti riječi. Zna se samo da je od kraja 2015. godine rukovodio službom sigurnosti predsjednika (dio FSO-a) i da je njegova supruga u 2015. godini zaradila 58,1 milijuna rubalja (oko 830 tisuća dolara), kako stoji u izvješću o prihodima. To je više od svih ostalih djelatnika ovog ministarstva. No o strukturi kojoj je on sada na čelu, bez obzira na njezinu zatvorenost, ima malo više informacija.
Tijelo broj jedan
FSO vuče korijene iz jednog od ureda KGB-a - državnog organa iz sovjetskih vremena s vrlo velikim ovlastima. Taj je ured bio odgovoran za sigurnost visokih dužnosnika kao što su to danas ljudi iz FSO-a. O ovoj njihovoj dužnosti - da štite "tijelo broj jedan" - najviše se zna. Već 15 godina postoje glasine da za predsjednikove najriskantnije nastupe (poput zaranjanja na dno Bajkala u batiskafu ili leta u borbenom zrakoplovu) FSO koristi Putinovog dvojnika.
Ponekad su pripadnici FSO-a odjeveni u crne uniforme i u uhu nose mikrofon, ponekad su u civilnoj odjeći i gube se u gomili. Tu rade oni u koje se ima najviše povjerenja. Iako im nije strano iskušenje da uslikaju selfie ispred radnog mjesta i objave ga na društvenim mrežama - novinari su više puta naletjeli na takve fotografije, zajedno s osobnim podacima zaštitara FSO-a. Oni štite ne samo predsjednika, već i suce, svjedoke, dužnosnike i režimske objekte poput Kremlja i Državne Dume. Međutim, to je samo jedna od njihovih mnogih zadaća (i mogućnosti) - FSO se pod generalom Murovim očajnički borio za nove ovlasti i status glavne sigurnosne službe Rusije sa svojim glavnim suparnikom - Federalnom službom sigurnosti (FSB). Čini se da je pobijedio.
Kontrola nad milijardama
Sredinom 2000.-ih je služba FSO zajedno s drugim specijalnim službama sudjelovala u žestokom sučeljavanje snaga sigurnosti iz najbližeg kruga ruskog predsjednika. Do borbe je došlo ne samo za blizinu "objekta broj jedan", već i za kontrolu novčanih tokova, imovine i resursa. 2007. godini je sukob postao otvoren i o "zavadi specijalnih službi" počeli su govori ne samo glavni mediji u zemlji, već i sami čelnici resora.
FSO se sukobljavao i s FSB-om (sukob nije završio u korist prvih) i s Uredom za predsjedničke poslove, pri čemu su "čuvari Putina" bili jači. Bitka se vodila oko državne imovine - Odjel za upravljanje imovinom bio je zadužen za sanatorije, građevinske i prometne organizacije, prehrambene kombinate za federalnu vlast, kao i za inozemne nekretnine države i desetke razvojnih projekata. Danas, prema Jedinstvenom državnom registru, niti jedna predsjednička rezidencija nije navedena pri Odjelu za upravljanje imovinom, već se vodi kao vlasništvo same Ruske Federacije ili FSO-a, piše RBC.
Među nezamjenjivom "imovinom" FSO-a je i s njom udruženo poduzeće "Ateks". "Kći" FSO-a osnovao je Murov 2003. godine i odgovarala je za izgradnju objekata od federalnog značaja i rukovođenje državnim proračunom, distribuciju državnih ugovora i raspisivanje natječaja vrijednih milijune i milijarde (na primjer, obnova zidova i kula Kremlja, Lenjinovog mauzoleja, ili konzervatorija Čajkovski).
Sociologija za predsjednika
No milijarde još nisu sve. FSO je kao specijalna služba gotovo svemoguća - njezini ljudi imaju pravo obavljati operativno-pretraživačku djelatnost, vršiti prisluškivanja i ulaziti u korespondenciju, privoditi građane, pretresati domove i plijeniti automobile.
Prilikom zaštite državnih ureda i drugih režimskih objekata FSO-ovci su, naravno, odgovorni i za rute na kojima se ti objekti nalaze. Pod njihovom je kontrolom svaka 12. ulica u Moskvi, a oni koji su te sreće da u tim ulicama žive već tradicionalno imaju dosje.
Usput se FSO bavi sociološkim istraživanjima stanovništva. Naravno, zatvorenim. Ovi podaci se prikupljaju za vodstvo zemlje, a vjeruje se da se predsjednik, Vijeće sigurnosti i Vlada oslanjaju upravo na te podatke prilikom donošenja odluka. Rejtinzi stranačkih lidera, oporbe, monitoring socio-ekonomske situacije u regijama. Ako je netko od guvernera podnio ostavku u vezi s gubitkom povjerenja - najvjerojatnije to ima veze s FSO-om.
Jedno od posljednjih proširenja njihovih ovlasti je stvaranje i razvoj ruskog segmenta interneta za javne službenike. Ovi ljudi odgovorni su i za zaštićene šifrirane komunikacijske kanale.
Prijavite se
na naš newsletter!
Najbolji tekstovi tjedna stižu izravno na vašu e-mail adresu