Zašto Rusija osniva offshore zone?

Na krajnjem istoku i krajnjem zapadu Rusije uskoro će se pojaviti neočekivani konkurenti popularnim offshore zonama kao što su Cipar i Kajmansko otočje. Bit će to Oktobarski otok u Kalinjingradskoj oblasti i Ruski otok na Dalekom istoku. Ruski dužnosnici kažu da će s radom početi već u rujnu ili listopadu.

Zašto baš ova mjesta?

Lokacija ovih "specijalnih administrativnih regija" nije slučajna. Kao prvo, oba otoka su na značajan način sudjelovala u velikim događajima tokom posljednjih šest godina: Ruski otok je bio domaćin summita Azijsko-pacifičke ekonomske suradnje 2012. godine, a Oktobarski otok domaćin utakmica Svjetskog prvenstva u nogometu.

Kao drugo, ove lokacije odgovaraju ciljnoj grupi potencijalnih investitora, kaže Roman Blinov, rukovoditelj analitičkog odjela Međunarodnog financijskog centra u Moskvi. "offshore zona na Ruskom otoku trebala bi privuči naše susjede iz Azije, dok će zona na Oktobarskom otoku biti pogodna za europske biznismene i investitore", objašnjava.

Koje tvrtke se mogu registrirati?

Nove offshore zone su prvobitno zamišljene s ciljem da u zemlju vrate imovinu u inozemstvu koju posjeduju državljani Rusije, posebno ciljajući na one tvrtke za koje postoji rizik da će se naći pod sankcijama. Zasada, u specijalnim administrativnim zonama mogu se registrirati samo pravna lica iz inozemstva (van Rusije), uključujući strane tvrtke.

Firme registrirane u Rusiji će u budućnosti također imati priliku ponovno se preregistrirati u nove offshore zone, ali zasad to nije moguće. Vlasti se naime pribojavaju da bi moglo doći do masovnog priljeva domaćeg biznisa.

U specijalnim administrativnim zonama neće se moći registrirati banke, nekreditne financijske organizacije i operatori sustava plaćanja, a dobrodošli su oni poslovi koji su prvobitno registrirani ili osnovani u nekoj zemlji-članici Financijske grupe za borbu protiv pranja novca ili organizacije Moneyval (Odbor stručnjaka za evaluaciju mjera borbe protiv pranja novca i financijskog terorizma). Samo tvrtkee koje su osnovane prije 1. siječnja 2018. godine mogu se prijaviti za registraciju.

Osim toga, od registriranih tvrtki će se tražiti da investiraju 50 milijuna rubalja (5 milijuna kuna) u Rusiji tokom prvih šest mjeseci poslije registracije.

Oktobarski otok

Vitalij Nevar/TASS

Kakve povlastice imaju registrirane tvrtke?

Kao i u drugim offshore zonama, posao koji je registriran u specijalnoj administrativnoj zoni će imati povoljne porezne namete (0% na dividende i 5% na prodaju aktiva) i moći će se registrirati brzo uz minimalne troškove i s punim pravima i obavezama.

Vlasti su također uvele izmjene u Pravilnik o trgovačkoj plovidbi, čime se brodovima stranih vlasnika dozvoljava da se registriraju u Ruskom registru brodova i plove pod ruskom zastavom.

S druge strane, ruske vlasti su promijenile stav kada se radi o tome da se tvrtkama dozvoli da novac iz offshore zone prebacuju na račune stranih banaka.

Kako je objavio "Kommersant", ruska Centralna banka je odlučno protiv toga, jer to ne doprinosi postizanju cilja države da se kapital iz inozemstva vrati u Rusiju.

Što Rusija time dobija?

Prema stručnjacima, većina ruskih fondova nalazi se u inozemstvu, tako da će nove offshore zone doprinijeti povratku kapitala u Rusiju iz rizičnih regija (kao što je Zapad).

Mnoge tvrtke već imaju problem zbog sankcija, a u budućnosti bi se ovi problemi mogli uvećati. Offshore zone mogu ponuditi izlaz, kaže Natalija Kuznjecova, potpredsjednica za korporativnu i pravnu praksu u tvrtki O2 Consulting.

"Rusija neće dobiti prihod od poreza na ovu imovinu, ali će dobiti sredstva za razvoj u iduće dvije ili tri godine", objašnjava Denis Drišljuk, analitičar iz konzultacijskog centra "Michel Dyens". "Naravno, zasad je cilj ovih zona da u zemlju vrate rusku imovinu, ali promjene u Europi i Aziji, kao i ruski ekonomski rast, privući će i određeni broj stranih investitora."

Pa ipak, ruske offshore zone neće zadovoljiti očekivanja onih stranih tvrtki koje se žele prebaciti tamo kako bi neke poslovne informacije zadržale u tajnosti.

"Rusija je prije nekoliko godina potpisala međunarodnu konvenciju o razmjeni informacija", kaže Kuznjecova, ističući da će banke i dalje imati sve relevantne informacije i teško da će moći izbjeći dijeljenje određene količine podataka.

Ivan Kapustjanski, glavni analitičar tvrtke Forex Optimum, koja pruža online brokerske usluge, vjeruje da postoji šansa da ove offshore zone postignu uspjeh.

"Ako vlasti same sebe ne diskreditiraju i ako ne iznevjere povjerenje tvrtki, onda projekt ima šanse postići svoje ciljeve i postati katalizator za gospodarski rast Rusije", dodao je gospodin Drišljuk.