Rusija znatno poboljšala poziciju na listi Doing Business

Shutterstock/Legion Media
Rusija znatno poboljšala poziciju na listi Doing Business.

Po lakoći poslovanja Rusija se popela za cijelih 11 mjesta i sada zauzima 51. mjesto na rang-listi Doing Business, koju svake godine sastavlja Svjetska banka. Kako se navodi u obrazloženju rang liste, Rusija je za godinu dana sprovela pet ekonomskih reformi koje su doprinijele znatnom poboljšanju njezine pozicije na listi. Stručnjaci Svjetske banke ističu jednostavnost registracije imovine (po tome je Rusija na 8. mjestu u svijetu) i osiguravanje realizacije ugovora (5. mjesto u svijetu). „Ova rang-lista je i dalje orijentir za strane investicije”, rekla je u intervjuu za ruski poslovni list „Vedomosti” Valentina Saltane, koja je sudjelovala u istraživanju.

Globalna rang-lista Doing Business je svojevrsni ključni indikator učinkovitosti ruske vlade. Predsjednik Vladimir Putin je u svibnju 2012. godine dao zadatak vladi da se Rusija na ovoj rang-listi do 2015. godine popne na 50, a do 2018. godine na 20. mjesto. Sudeći po rezultatima najnovijeg rangiranja, ruska vlada je uspjela ispuniti postavljeni zadatak.

 

Koliko utječe metoda rangiranja?

U pet od ukupno deset blokova tijekom 2015. godine su dodani novi kriteriji, a Rusija je po četiri kriterija dobila visoke ocjene. Na primjer, sada se pojavio novi indeks pouzdanosti opskrbe električnom energijom i transparentnosti formiranja tarifa za plaćanje struje. „Mi mjerimo učestalost prekida opskrbe strujom, duljinu mogućih isključenja kao i funkcioniranje sustava za monitoring”, prokomentirala je ranije Saltane promjene u načinu rangiranja. Po tim pokazateljima Rusija je dobila maksimalnih 8 bodova. Tako je po tempu pojednostavljenja procedure priključivanja na električnu mrežu Rusija oborila rekord, jednim potezom preskočivši 114 pozicija. Iz sličnog razloga se popela na 37. mjesto po ocjeni procedure dobivanja građevinske dozvole. Broj procedura gotovo nije smanjen, ali se pojavio novi indeks, a to je kvaliteta gradnje, i po tom parametru Rusija je dobila 14 od mogućih 15 bodova.

Metodologija se mijenja svake godine kako bi rang-lista mogla što potpunije odraziti procese koji se odigravaju u različitim državama, objasnili su za RBTH predstavnici Odjeljenja za vanjske veze u moskovskom predstavništvu Svjetske banke. Na primjer, 2014. godine su za 11 zemalja koje imaju preko 100 milijuna stanovnika u rangiranje uključeni podaci o drugom po veličini gradu. Za Rusiju je dodan Sankt-Peterburg. Prije toga se rangiranje vršilo samo za najveći megapolis.

Po riječima Andreja Nikitina, generalnog direktora Agencije za strateške inicijative, poboljšanje pozicije Rusije na rang-listi ne može se objasniti samo promjenom metode rangiranja. „Ako bi mjesto na rang-listi ovisilo samo o metodi rangiranja, onda bi promjene bile jednake po svim parametrima”, rekao je za RBTH.

 

Što treba doraditi?

Najslabija točka ruske ekonomije prema ocjeni autora istraživanja jeste međunarodna trgovina, uključujući i dobivanje potrebnih dozvola za izvoz robe. Po tom parametru je Rusija sa 155. pala na 170. mjesto. „Međunarodna trgovina je oblasti na koju Rusija treba obratiti posebnu pažnju. U tom smislu nisu dovoljni samo napori Federalne carinske službe, koja se inače intenzivno modernizira”, piše u svom komentaru rang-liste Silvija Bosutro, rukovoditeljica projekta u predstavništvu Svjetske banke u Rusiji.

Kako je Valentina Saltane objasnila za list „Vedomosti”, metoda izračunavanja ovog indeksa je znatno promijenjena. Sada se ne uzima u obzir samo transport robe morskim putem, nego i željeznicom i zračnim linijama. Isto tako, prvi put se ocjenjuje kvaliteta procedure istovara, korištenje elektronskih sustava, zadržavanje robe na granici i cijena izdavanja potrebne dokumentacije.

Više