Rusija i Abhazija službeno postale saveznice

Izvor: Konstantin Zavražin/Rosijska Gazetaa

Izvor: Konstantin Zavražin/Rosijska Gazetaa

Predsjednik Rusije Vladimir Putin i predsjednik Abhazije Raul Hadžimba su potpisali Sporazum o suradnji i strateškom partnerstvu. Sporazum treba podići međunarodne odnose na viši stupanj integracije. To podrazumijeva stvaranje jedinstvenog sigurnosnog prostora, rast investicijskih aktivnosti i povećanje financijske pomoći. Prema procjeni stručnjaka sporazumom će se povećati utjecaj Rusije u Kavkaskoj regiji, a Abhaziji se zauzvrat garantira sigurnost i ekonomski rast.

Rad na Sporazumu o suradnji i strateškom partnerstvu bio je poprilično naporan. Suhomi je u početku odbijao nacrt koji je predložila Moskva smatrajući da bi mnoge stavke sporazuma povrijedile suverenitet Abhazije. Zatim abhazijski nacrt nije odgovarao Moskvi jer je, prema interpretaciji ove strane, sporazum obavezivao Rusiju na pružanje pomoći Abhaziji, bez ikakvih garancija od strane Abhazije. Na kraju je predsjednicima na potpis dostavljena kompromisna varijanta u kojoj su ublažene formulacije vezane za stvaranje nacionalnih struktura u vojnoj i pravosudnoj sferi.

Dokument predviđa formiranje zajedničkog prostora obrane i sigurnosti, uključujući i stvaranje ujedinjene grupacije trupa dvaju država pod zajedničkim zapovjedništvom. Sporazum također garantira Abhaziji veći socijalni standard, uključujući i mirovinsko, medicinsko i socijalno osiguranje, veće plaće u zdravstvu, obrazovanju i znanosti te postepeno podizanje tih standarda do ruskog nivoa. Predsjednik RF Vladimir Putin je obećao Abhaziji kredit u visini od pet milijardi rubalja (preko 100 milijuna dolara) za realizaciju Sporazuma o suradnji i strateškom partnerstvu.


Osude Zapada


Gruzija, SAD, EU i NATO su osudili sporazum, a u samoj Abhaziji je njegovo potpisivanje izazvalo različite reakcije. U Suhumiju su održana dva mitinga na kojem su se okupili oni koji podržavaju sporazum i oni koji su protiv njegovog sklapanja. Ipak, treba napomenuti da većina lokalnih političara sporazum ocjenjuje pozitivno.

Abhazija: 20 godina neovisnosti pod patronatom Rusije
Krajem rujna u Abhaziji je obilježena 20-godišnjica pobjede u oružanom sukobu s Gruzijom. Bivša autonomna pokrajina Gruzijske SSR počela je 1993. realizirati vlastiti nacionalno-državotvorni projekt izvan okvira nezavisne Gruzije. No, ovime nisu otklonjene sve poteškoće koje Abhazija ima, pa se u rusko-abhaskim odnosima i dalje javljaju određene proturječnosti i problematičnosti.


Bivši premijer Sergej Šamba istaknuo je u razgovoru za Ruski vjesnik da sporazum ima veoma velik značaj za Abhaziju, da otvara nove mogućnosti za ekonomski razvoj i garantira joj sigurnost.

Nešto suzdržanija je u procjeni sporazuma bila Natela Akaba, tajnica Društvene komore Republike Abhazije. Prema njenim riječima, sklopljeni sporazum jača utjecaj Rusije na Južnom Kavkazu. ''Rusija očigledno teži stvaranju nove vojnopolitičke i ekonomske alijanse kao protuteže sve jačim pritiscima izvana. I Abhazija, koja je površinom mala zemlja, ali značajna po geografskom položaju, može pomoći u tim nastojanjima.'', izjavila je Akaba za Ruski vjesnik.

S druge strane, Abhazija je preživjela težak rat i još uvijek nije uplovila u mirne vode. ''Nakon završetka ratnih događanja krajem 1993. godine u našoj zemlji nije uspostavljen stabilan mir jer Gruzija već 20 godina odbija potpisati mirovni sporazum s Abhazijom. To nas tjera da poduzmemo korake u pravcu jačanja svoje sigurnosti, a naši interesi se podudaraju s interesima Rusije. Nadamo se da ekonomska pomoć koju je obećala Rusija neće biti usmjerena prema znatnom povećanju administrativnog sustava, nego stvaranju efikasne i nezavisne ekonomije u našoj zemlji. Uvjerena sam da većina stanovništva ne želi da se Abhazija pretvori u regiju koja živi od dotacija Ruske Federacije'', rekla je za Ruski vjesnik Natela Akaba.

Stručnjaci se nadaju jačanju stabilnosti na Južnom Kavkazu

Direktor Međunarodnog instituta za novoformirane države Aleksej Martinov smatra da je glavna vrijednost nove redakcije sporazuma u tome što odražava interese Rusije u Kavkaskoj regiji i istovremeno daje garanciju sigurnog razvoja Republike Abhazije. ''Sporazum će omogućiti realizaciju krupnih projekata koji mogu promijeniti čitavu geopolitičku atmosferu na Južnom Kavkazu. To je prije svega projekt željezničke pruge iz Rusije u Armeniju i njen produžetak u Iran preko Abhazije i Gruzije, uz istovremeno povezivanje s gruzijskim i abhaskim lukama'', kaže Martinov. Prema mišljenju ovog politologa, realizacija projekta bit će dio još većeg projekta koji podrazumijeva stvaranje suvremenog turističkog ambijenta u Abhaziji, pokretanje aerodroma u Suhumiju, stvaranje nekoliko odmarališta međunarodnog ranga, i tako dalje.

Geostrateški značaj regije uz Crno more
Otprilike do kraja 18. st. Crno more je bilo unutarnje tursko more. Nakon što se Rusko Carstvo/SSSR učvrstilo na njegovim obalama, prilike u regiji definirao je otpor regije prema Osmanskom Carstvu/Turskoj.


Andrej Arešev, stručnjak Centra za proučavanje Kavkaza i Centralne Azije na Institutu za orijentalistiku Ruske akademije znanosti, skreće pozornost na to da sklapanje sporazuma s Rusijom vodi proširenju suradnje s Abhazijom te uključuje tijesnu integraciju u vojnoj i ekonomskoj sferi i dodatne garancije sigurnosti. ''Ruska garancija o sigurnosti osigurava Abhaziju od neugodnih iznenađenja koja mogu biti izazvana novim zaoštravanjem situacije na Kavkazu'', smatra Arešev.

On također skreće pozornost na to da sporazum podrazumijeva obavezu Ruske Federacije doprinijeti integraciji Abhazije proruskoj alijansi. ''Taj dio sporazuma je veoma zanimljiv '', tvrdi Arešev. ''Naravno, ne spominje se neposredno članstvo Abhazije u Carinskoj ili Euroazijskoj ekonomskoj uniji (EAEU) jer osim RF nijedna članica te organizacije nije priznala nezavisnost Abhazije. To znači da će se trgovinsko-ekonomske veze Abhazije s ostalim članicama EAEU realizirati preko ruskog teritorija.''