Oleg Jegorov, RBTH

Vojna operacija i diplomacija

Što je postignuto u godinu dana od početka ruske operacije u Siriji?
Rusija kombinira napade na položaje terorista Islamske Države s diplomatskom aktivnošću. Međutim, mir u Siriji po svemu sudeći neće biti uskoro uspostavljen. Zašto je Rusija uputila svoje trupe u Siriju, što je uspjela postići tijekom protekle godine i koliko se tamo planira zadržati?
"Nije tajna da je takozvana Islamska Država već odavno proglasila Rusiju svojim neprijateljem"
Vijeće Federacije (gornji dom ruskog parlamenta) jednoglasno je 30. rujna 2015. godine podržalo odluku predsjednika Putina da u Siriji primjeni Zračno-svemirske trupe Rusije u borbi protiv Islamske Države (ID). Prema informacijama Ministarstva obrane, ruski avioni su istog dana izvršili prva raketiranja položaja ID-a na teritoriju Sirije.

"Nije tajna da je takozvana Islamska Država već odavno proglasila Rusiju svojim neprijateljem", izjavio je Putin. Po mišljenju šefa ruske države, jedini učinkoviti način borbe protiv terorista je ulazak u okršaj s njima prije nego oni dođu u Rusiju.
Teroristička grupacija ID je u više navrata prijetila Rusiji
Na molbu Bašara Asada
Ulasku Rusije u sirijski konflikt u proljeće 2011. godine prethodilo je službeno obraćanje Bašara Asada Vladimiru Putinu s molbom za pružanje vojne pomoći. Ruskim avionima je stavljena na raspolaganje zrakoplovna baza Hmejmim kod Latakije. Kasnije je rusko rukovodstvo u više navrata isticalo da Rusija, za razliku od koalicije koju predvodi SAD, djeluje na teritoriju Sirije legalno, koordinirajući svoja djelovanja sa sirijskim rukovodstvom. Moskva u Siriji također surađuje s Iranom, Irakom i libanonskim Hezbollahom.

Od samog početka operacije Putin je naglašavao da je Moskva otvorena za suradnju s drugim zemljama koje se u Siriji bore protiv terorista. On je u intervjuu za TV kanal "Rossija 1" u listopadu 2015. godine rekao da je Rusija u znak dobre volje unaprijed obavijestila SAD i druge zemlje zapadne koalicije o početku svoje operacije.
Zašto je Rusija poslala avijaciju u Siriju?
Službeni cilj je borba protiv terorizma. Međutim, stručnjaci imaju i druga tumačenja motiva Moskve (koja su ili drugačija od službene verzije, ili je dopunjavaju):
1) Pružanje podrške Bašaru Asadu
U ljeto i u rujnu 2015. godine regularna sirijska vojska trpjela je poraze, a teritorij koji ona kontrolira postajao je sve manji. Slom Asadove vojske nije odgovarao Moskvi s obzirom na to da je Bašar Asad jedan od malobrojnih saveznika Rusije u regiji Bliskog istoka (primjerice, u sirijskom gradu Tartus nalazi se jedina zrakoplovna baza Rusije na Sredozemnom moru).

Orijentalist Aleksej Malašenko, član znanstvenog vijeća nevladine organizacije "Moskovski Carnegie centar", smatra da Rusija u Siriji prije svega podržava Asada, i takva podrška je, po njegovom mišljenju, logična. Kako se izrazio predstavnik spomenute nevladine organizacije u emisiji radio postaje "Eho Moskve" u ožujku 2016. godine, "mi smo [za vrijeme operacije] podržali Bašara, i ta naša odluka nije baš toliko glupa, jer je bolji Bašar nego ona 'luda kuća' koju sada vidimo". Pod "ludom kućom" on podrazumijeva kaos građanskog rata koji se razbuktao u Siriji 2011. godine.
2) Spas sirijske države
Jedan broj ruskih stručnjaka smatra da Moskvi nije jako stalo do ličnosti sirijskog predsjednika, te da je najvažniji cilj Rusije očuvanje Sirije kao države u ovom ili onom obliku. Takvo gledište se podudara sa službenim stavom. Primjerice, ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov u više je navrata izjavljivao da Rusija u Siriji ne brani nekoga osobno, nego samu državu kao članicu UN-a.

Kako je za RBTH Hrvatska izjavio Vladimir Ahmedov, stariji znanstveni suradnik Instituta za orijentalne studije Ruske akademije znanosti, "Asad će prije ili kasnije morati otići, jer znatan dio stanovništva poslije pet godina građanskog rata nije spreman priznati ga kao šefa države, i Rusija to shvaća. Za nas je najvažnije da se osigura građanski (a ne vjerski) karakter vlasti, uz poštovanje naših interesa".
3) Jačanje pozicija na međunarodnoj političkoj sceni
Pokretanjem vojne operacije u Siriji Rusija je postala jedan od ključnih aktera u diplomatskom rješavanju sirijske krize, i stalna sudionica Međunarodne grupe za potporu Siriji, a također jedan od pokrovitelja Ženevskog mirovnog procesa. Po mišljenju niza stručnjaka, to je omogućilo da se osujeti trend koji je bio usmjeren na izolaciju Rusije.

"Tu se radi o diplomatskom zadatku, a zadatak je da se izbjegne izolacija Rusije koja je počela poslije Krima, Donbasa i 'Boeinga'", rekao je u listopadu 2015. godine u intervjuu za Colta.ru Aleksandar Baunov, glavni urednik stranice nevladine organizacije "Moskovski Carnegie centar". "U pitanju je želja Rusije da se pomiri sa Zapadom, ali ne tako što će pasti pred njim na koljena, nego demonstracijom svog utjecaja i svoje nezamjenjivosti".

Najvažniji trenuci ruske operacije u Siriji

Ruska operacija u pokazateljima i brojkama
Trupe
Rusija u Siriji koristi različite rodove vojske, prije svega zračno-svemirske trupe, od kojih je formiran avijacijski kontingent s bazom u Hmejmimu. Za čuvanje baze koriste se jedinice marinaca Crnomorske flote i 7. divizije desantnih padobranskih trupa. Pored toga, za pokrivanje vojne operacije postavljen je sustav PZO. U ovaj sustav su uključene i rakete S-400 poslije incidenta u kojem je turska avijacija oborila ruski avion. U čišćenju Palmire od mina sudjelovale su ruske inženjerske postrojbe.

Avijacija

Tijekom 12 mjeseci Rusija je iz svog avijacijskog arsenala u Siriji koristila lovce Su-30SM, bombardere Su-34 i Su-24M, jurišne avione Su-25, helikoptere Mi-8 i Mi-24P. Pored toga, ruska avijacija je raketirala položaje terorista iz strateških bombardera Tu-22M3, Tu-95MS i Tu-160, s raketnih brodova Kaspijske flote i s podmornice Crnomorske flote.
Rashodi
Različite su procjene sume koju je Rusija utrošila na vojnu operaciju u Siriji (službeni podaci nisu objavljeni). Medijska kuća RBK smatra da je Rusija u jesen 2015. godine na sirijsku operaciju trošila oko 2,5 milijuna dolara dnevno. Britanski analitički centar "IHS Jane's" nudi procjenu s rasponom troškova od 2,3 do 4 milijuna dolara dnevno. Obje ove procjene su iznesene prije nego što je dio vojnih zrakoplova povučen u ožujku 2016. godine.

Borbeni letovi
10. svibnja 2016. godine Vladimir Putin izjavio je da su ruske zračno-svemirske trupe od početka operacije u Siriji izvršile preko 10 000 borbenih letova i uništile preko 30 000 ciljeva na položajima terorista, uključujući 200 objekata vezanih za eksploataciju i preradu nafte. Od tada Ministarstvo obrane nije iznijelo nikakve novije podatke. Prema procjeni vojnog stručnjaka Vladimira Jevsejeva, zamjenika šefa Instituta za proučavanje zemalja Zajednice nezavisnih država, ukupan broj borbenih letova prije proglašavanja primirja 10. rujna mogao bi iznositi oko 13 000.
Gubici
U trenutku pisanja ovog teksta Rusija je službeno priznala da je u Siriji tijekom vojne operacije poginulo 19 njezinih državljana i da su to većinom vojne osobe (među njima su i dva službenika Centra za pomirenje sukobljenih strana). Tri osobe su izgubile život izvan borbenih djelovanja, a ostali su poginuli u borbi.
Video: Rusija gađa pozicije ID-a raketama "Kalibr" s brodova u Kaspijskom moru

Karta: Unutarnje granice Sirije prije i poslije ruske operacije
Usporedite granice teritorija prije početka ruske vojne intervencije i godinu dana kasnije
Infografika: Alena Repkina

Koga Rusija bombardira u Siriji?
Ministar obrane SAD-a Ashton Carter već prvog dana ruske operacije okarakterizirao je strategiju Rusije u Siriji kao pogrešnu i istaknuo da Rusija ne napada samo Islamsku Državu nego i opoziciju. "[Rusija] po svemu sudeći napada sve koji se bore protiv Asada." Kasnije su zapadni političari u više navrata pozivali Rusiju da odustane od raketiranja umjerene opozicije. Rusija, sa svoje strane, kritizira SAD i njihove saveznike za šurovanje s pripadnicima Al Nusre, organizacije koju su zabranili Ujedinjeni narodi, ali koja dosta surađuje sa sirijskom oporbom.

Za godinu dana, koliko traje ruska operacija u Siriji, Rusija je više puta optužena za ubijanje civila. Primjerice, nevladina organizacija Amnesty International u svom prosinačkom izvješću optužila je Rusiju za kršenje međunarodnog humanitarnog prava. Prema verziji koju iznosi spomenuta NVO, Rusija je gađala zone gdje su se nalazili civilni objekti i primjenjivala je slobodno padajuće bombe, što je izazvalo pogibiju civilnog stanovništva. Ministarstvo obrane Rusije odbacilo je ove optužbe i naglasilo da Rusija ne raketira civilne objekte.

"Pokrenuta je sveobuhvatna medijska kampanja koja prikazuje ulogu Rusije tako kao da se ona ne bori protiv terorizma nego napada civilno stanovništvo", rekao je za RBTH Hrvatska arabist Grigorij Kosač, profesor Ruskog državnog sveučilišta za društveno-humanističke znanosti (RGGU). Kosač smatra da dovođenje Rusije u vezu s pogibijom civila nanosi ozbiljan udarac njezinom imidžu u svijetu.

Uspostavljanje dijaloga i porazi terorista
"U ovom trenutku već više nema razgovora o blitzkriegu Islamske Države"
Irina Zvjageljska, profesorica Moskovskog državnog sveučilišta međunarodnih odnosa (MGIMO) i glavna znanstvena suradnica Instituta za orijentalne studije Ruske akademije znanosti, smatra da je ruska operacija učvrstila poziciju Bašara Asada i njegove vojske, i da je ujedno potaknula međunarodnu zajednicu na pregovore. "Ruska intervencija je pomogla da se izmijeni odnos snaga, i upravo zahvaljujući toj promjeni otvoren je put za pregovore", rekla je Zvjageljska za RTBH Hrvatska. "Pregovori napreduju teško, ali su oni postali mogući tek nakon ruske intervencije."

Zvjageljska također ističe da je ulazak Rusije u sirijski konflikt pokazao da Rusija i SAD i pored složenih odnosa mogu surađivati i da mogu doći do zajedničkog shvaćanja situacije prilikom razmatranja principijelnih pitanja. Kao primjer može poslužiti rezolucija 2254 Vijeća sigurnosti UN-a, koja je pripremljena uz aktivno sudjelovanje obiju svjetskih sila i koja podrazumijeva sveobuhvatno rješavanje krize mirnim putem. Ruska znanstvenica smatra da se još jedno dostignuće Rusije sastoji u tome što je ona uspjela spriječiti nasilno svrgavanje legitimnih sirijskih vlasti koje je moglo gurnuti zemlju u totalni kaos, kao što se to dogodilo u Libiji.

Sa Zvjageljskom se slaže i arabist Leonid Isajev, stariji predavač katedre za politologiju Nacionalnog istraživačkog sveučilišta "Visoka škola ekonomije". On ističe još jedan pozitivni rezultat ruske operacije. "U ovom trenutku već više nema razgovora o blitzkriegu Islamske Države na teritoriju Sirije, pa i Iraka", rekao je Isajev za RBTH Hrvatska. "Prije se može govoriti o tome da Islamska Država pokušava zadržati teritorije koje je ranije zauzela."

Strana u konfliktu i teškoće mirovnog procesa
"Mi smo još uvijek strana u konfliktu, a ne moderator konflikta"
S druge strane, pojedini stručnjaci ističu da je Rusija praktički zaglibila u sirijski građanski rat na strani Bašara Asada i da se tako suočila s ozbiljnim problemom. "Mi smo još uvijek strana u konfliktu, a ne moderator konflikta", kaže Leonid Isajev. Po njegovom mišljenju, Rusija sada nema kontakte sa sirijskom oporbom, što joj ne pruža mogućnost da postane učinkovit posrednik. Takva jednostrana angažiranost je opasna, ona podriva povjerenje oporbe i otežava djelovanje Rusije u statusu mirotvorca.

Pored toga, Rusija kao i SAD, i pored sve želje teško može pokrenuti sveobuhvatno rješavanje sirijske krize mirnim putem na bilateralnoj osnovi. "Sve strane u konfliktu se ponašaju na svoj način i ne može se reći da Rusija i SAD u potpunosti kontroliraju svoje partnere", kaže Irina Zvjageljska. "Postoji prilično široka sfera u kojoj i mi i SAD malo toga možemo promijeniti."

"Rusko-američki dogovor će funkcionirati tek onda kada i za nas i za Amerikance ispunjavanje Ženevskog sporazuma postane prioritet, tj. kada postane važniji od obveza prema saveznicima", uvjeren je Leonid Isajev." Mislim da ćemo se mi poslije izvjesnog vremena vratiti za pregovarački stol."
Tekst: Oleg Jegorov
Urednik: Maksim Koršunov
Fotografije: Getty Images, AP, EPA, RIA Novosti, TASS
Infografike: Alena Repkina
© 2016 All Right Reserved. Russia Beyond The Headlines
Made on
Tilda