BRICS osniva svoj monetarni fond

Pretpostavlja se da će Kina u zajedničke devizne rezerve uložiti 41 milijardu dolara, Brazil, Indija i Rusija po 18 milijardi, a Južnoafrička Republika 5 milijardi dolara. Količina sredstava je srazmjerna veličini nacionalne ekonomije. Izvor: Reuters

Pretpostavlja se da će Kina u zajedničke devizne rezerve uložiti 41 milijardu dolara, Brazil, Indija i Rusija po 18 milijardi, a Južnoafrička Republika 5 milijardi dolara. Količina sredstava je srazmjerna veličini nacionalne ekonomije. Izvor: Reuters

MMF već u dogledno vrijeme neće biti jedina organizacija na svijetu koja može pružati međunarodnu financijsku pomoć. Zemlje BRICS-a će osnovati alternativne institucije: vlastiti monetarni fond, razvojnu banku i zajedničke devizne rezerve. Sve to bi trebalo pomoći zemljama BRICS-a da postupno uspostave suradnju bez posredovanja dolara.

Zemlje BRICS-a su postigle veliki napredak u procesu osnivanja struktura koje bi predstavljale alternativu Međunarodnom monetarnom fondu i Svjetskoj banci, kojima upravljaju prije svega SAD i EU. Zajedničke devizne rezerve kao zamjena za MMF i Razvojna banka zemalja BRICS-a kao zamjena za Svjetsku banku profunkcionirat će već 2015., tvrdi zastupnik za posebna pitanja MVP-a Rusije Vadim Lukov.

Brazil je već pripremio projekt statuta Razvojne banke, dok Rusija priprema međudržavne sporazume za njezino osnivanje, objasnio je diplomat.

BRICS brani Rusiju
Visoki predstavnici zemalja BRICS-a iskoristili su priliku i sastali se na marginama summita posvećenog nuklearnoj sigurnosti u Haagu. Osudili su uvođenje sankcija Rusije i „nedobronamjernu retoriku“ zapadnih zemalja povodom ukrajinske krize. Ipak, pitanje Krima je dosta osjetljivo, i svaka zemlja ga tumači na svoj način.

Osim toga, zemlje BRICS-a su već dogovorile iznos osnovnog kapitala novih struktura. Za svaku od institucija iznosit će po 100 milijardi dolara. „U tijeku su pregovori među partnerima o sudjelovanju u inicijalnom kapitalu u iznosu od 50 milijardi dolara i o lokaciji glavne kancelarije“, rekao je diplomat. „Sve članice BRICS-a su zainteresirane da se glavna kancelarija nalazi na njihovom teritoriju.“

Pretpostavlja se da će Kina u zajedničke devizne rezerve uložiti 41 milijardu dolara, Brazil, Indija i Rusija po 18 milijardi, a Južnoafrička Republika 5 milijardi dolara. Količina sredstava je srazmjerna veličini nacionalne ekonomije.

Radi usporedbe navedimo da količina sredstava MMF-a, koja se regulira u jedinicama SDR (Special Drawing Rights, pozajmice sa specijalnim pravom – umjetno negotovinsko platežno sredstvo koje emituje MMF), danas iznosi 238,4 milijardi eura ili 369,52 milijarde dolara. Zajedničke devizne rezerve zemalja BRICS-a, naravno, po količini sredstava zaostaju za MMF-om. Međutim, 100 milijardi dolara je sasvim dovoljno za pet zemalja, dok u MMF ulazi 188 zemalja, kojima u svakom trenutku može zatrebati financijska pomoć. 


Razvojna banka zemalja BRICS-a

Zemlje BRICS-a osnivaju i Razvojnu banku kao alternativu Svjetskoj banci, kako bi kreditirale projekte koji nisu u interesu SAD-a i EU, već upravo zemalja u razvoju.

Cilj banke je financirati prije svega projekte u inozemstvu, a ne domaće projekte. Svoje projekte zemlje mogu i same financirati. Recimo, Rusija u tu svrhu raspolaže sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja.

Recimo, zemljama BRICS-a odgovara da nekoj afričkoj zemlji odobre kredit za razvoj hidroenergetike u kojem zemlje BRICS-a mogu plasirati svoju opremu. Ako kredit daje MMF, opremu isporučuju zapadne zemlje i one kontroliraju njezin rad.  

Ilja Prilepski, Ekonomska grupa stručnjaka

Krediti Razvojne banke neće u tolikoj mjeri biti namijenjeni zemljama BRICS-a, koliko investiranju u infrastrukturne projekte drugih zemalja. „Recimo, zemljama BRICS-a odgovara da afričkoj zemlji odobre kredit za program razvoja hidroenergetike u kojem zemlje BRICS-a mogu plasirati svoju opremu ili se pojaviti kao izvođači radova“, objašnjava stručnjak Ekonomske grupe stručnjaka Ilja Prilepski. U slučaju da kredit daje MMF, opremu isporučuju zapadne zemlje i one kontroliraju njezin rad.

Osnivanje Razvojne banke ima i političku pozadinu, zato što omogućava zemljama BRICS-a da realiziraju svoje interese u inozemstvu. „Radi se o političkom potezu, koji može ojačati pozicije zemalja čije stavove američke i europske kolege često ne uzimaju o obzir. Što je ovaj savez  stabilniji, njegove pozicije na međunarodnoj sceni jače, bit će lakše štititi interese njegovih članica“, smatra voditelj Odjeljenja za analitiku Investicijske kompanije Golden Hills-KapitalЪ AM Natalija Samojlova.

Međutim, stvaranje alternativnih organizacija ne znači da će zemlje BRICS-a obvezno napustiti Svjetsku banku ili MMF, barem ne u prvo vrijeme, dodaje Prilepski.


Zajedničke devizne rezerve

Osim toga, zajedničke devizne rezerve BRICS-a predstavljaju vrstu osiguranja, poseban tip štednje za slučaj da neka od zemalja BRICS-a doživi financijske teškoće i deficit u budžetu. U sovjetsko vrijeme to se nazivalo „kasa uzajamne pomoći“, objašnjava zamjenik generalnog direktora kompanije za savjetodanje HEADS Nikita Kulikov. Zemlje koje su dio ove zajednice jedna drugoj osiguravaju osiguranje.

Potreba za ovakvom vrstom zaštite može se vidjeti po ovogodišnjoj situaciji: ruski rubalj je doživio pad vrijednosti.

Ruski pogled na „stezanje remena“
Rusija je na summitu G-20 u okviru razmatranja teme međunarodne financijske arhitekture predložila da se obrati pozornost na krug pitanja vezanih za upravljanje državnim dugom. Jedan od postavljenih zadataka u tom pravcu je preispitivanje osnovnih principa upravljanja državnim dugom koje su formulirali Svjetska banka i MMF. Drugi pravac rada je pripremanje strategija postupnog smanjenja sudjelovanja država u poticanju ekonomija.

Zajedničke devizne rezerve mogu pružiti pomoć zemlji kada se pojave teškoće s platnom bilancom tako što će nadoknaditi nedostatak vanjske likvidnosti. Pomoć se može dobiti kada dolazi do nagle neželjene devalvacije nacionalne valute ili do većeg odljeva kapitala uslijed blaže monetarne politike Saveznih rezervi SAD-a, ili kada nastaju unutarnji problemi kao što je kriza bankarskog sistema. Ako su banke pozajmile mnogo gotovine u devizama i ne mogu sve vratiti, onda zajedničke devizne rezerve mogu pomoći da se isplate vanjski dugovi.

Ovakva institucija treba postati dostojna alternativa MMF-u, koji je tradicionalno pružao podršku ekonomijama u izvanrednim budžetskim situacijama.

„Veliki dio sredstava Međunarodnog monetarnog fonda koristi se kako bi se u kriznim situacijima podržao bilo euro, bilo nacionalne valute razvijenih zemalja. Ako se uzme u obzir da MMF-om upravljaju zapadne zemlje, malo je vjerojatno da će ova organizacija pružiti pomoć Rusiji u slučaju nekih teškoća. Zato uopće nije naodmet imati zajedničke devizne rezerve “, tvrdi zastupnik MVP-a RF.

Zajedničke devizne rezerve pomoći će i zemljama BRICS-a postupno uspostaviti suradnju bez posredovanja dolara, smatra Natalija Samojlova. Istina, za to će biti potrebno izvjesno vrijeme. Zasad je odlučeno da osnovni kapital Razvojne banke i Zajedničkih deviznih rezervi zemalja BRICS-a bude u američkim dolarima. Na taj način se, svakako, pruža podrška i monetarnom sistemu SAD-a. Međutim, ne treba isključiti mogućnost da već u dogledno vrijeme (uzimajući u obzir prijetnje SAD-a i EU ekonomskim sankcijama protiv Rusije) dolar mogu zamijeniti rublja i druge nacionalne valute zemalja BRICS-a.