Rusija ulazi u totalni rat protiv pušenja

U Rusiji puši gotovo 44 milijuna ljudi, odnosno više od 40% odraslog stanovništva. Od bolesti izazvanih pušenjem, godišnje umre čak 400 tisuća ljudi. Izvor: Lori/Legion Media.

U Rusiji puši gotovo 44 milijuna ljudi, odnosno više od 40% odraslog stanovništva. Od bolesti izazvanih pušenjem, godišnje umre čak 400 tisuća ljudi. Izvor: Lori/Legion Media.

Stupio je na snagu najsuroviji zakon protiv pušenja i reklamiranja duhana u povijesti Rusije. Što je sve zabranjeno i kako će u zemlji u kojoj putovanja traju i po nekoliko dana funkcionirati potpuna zabrana pušenja u vlakovima?

Državna Duma 25. siječnja je u drugom čitanju usvojila nacrt zakona o zabrani pušenja. Pušači u Rusiji se u narednih godinu dana moraju naviknuti na ograničenja ili se osloboditi ove loše navike.

Rusija je 2008. pristupila Okvirnoj konvenciji o kontroli duhana Svjetske zdravstvene organizacije i u etapama počela ispunjavati preuzete obveze.

Ministarstvo zdravlja izradilo je nacrt zakona „O zaštiti stanovništva od izloženosti duhanskom dimu i od posljedica upotrebe duhana“. U nadležnom ministarstvu utvrdili su da u Rusiji puši gotovo 44 milijuna ljudi, odnosno više od 40% odraslog stanovništva. Od bolesti izazvanih pušenjem, godišnje umre čak 400 tisuća ljudi.

Većina mjera protiv pušenja stupa na snagu 1. lipnja 2013. Već ovog ljeta, pušenje će biti zabranjeno na javnim mjestima, uključujući i bolnice, na radnim mjestima, u svim vrstama javnog prijevoza, u prigradskim električnim vlakovima, kao i u državnim ustanovama. Moći će se pušiti u krugu od najmanje 15 metara izvan stanica metroa, željezničkih stanica i zračnih luka. U stambenim zgradama, stanari više neće moći „zapaliti“ na odmorištima stepenica i u dizalima. Takva mogućnost postoji samo ako vlasnik zgrade osigura posebnu „izoliranu prostoriju“ s ventilacijom.

Počevši od 1. lipnja 2014., pušenje će biti zabranjeno u hotelima, restoranima, kafićima i barovima, u vlakovima koji putuju na dugim relacijama i na putničkim brodovima duge plovidbe. Građani neće smjeti pušiti ni na peronima dok čekaju prigradske električne vlakove. Na željezničkim stanicama i zračnim lukama, cigarete će se moći kupiti samo u duty free trgovinama.

Indikativno je da se većina građana Rusije ne slaže s potpunom zabranom pušenja na javnim mjestima. Prema podatcima ankete „Levada Centra“, oko 70% građana Rusije smatra da pušenje ne treba potpuno zabraniti, nego samo ograničiti.

Kada je riječ o prostorijama društvene prehrane i barovima, zakon će najviše pogoditi njihove posjetitelje, kao i one koji odlaze na koncerte gdje se prodaje alkohol. Restorani u koje gosti dolaze u slobodno vrijeme najvjerojatnije neće biti na gubitku, smatra Jelena Doguzova, šefica dvaju restorana. Cigareta se uvijek može popušiti vani, između dva obroka. Međutim, objekti u koje ljudi navraćaju kako bi na brzinu nešto popili i popušili cigaretu, sigurno će imati manje gostiju.

Za sada se ne zna što će biti s putnicima u vlakovima koji putuju na dugim relacijama, ako uzmemo u obzir da putovanje od Moskve do nekog grada u Sibiru može trajati i po nekoliko dana. „Praktički je nemoguće zabraniti pušenje u vlakovima koji putuju na dugim relacijama“, uvjerena je pedesetpetogodišnja novinarka Galina Panišova, koja puši više od 30 godina. „Ne mogu ni zamisliti pušača koji bi mogao izdržati nekoliko dana bez cigarete. Kondukteri koji budu 'zatvarali oči' i dopuštali da se i dalje puši u vagonima imat će dobre napojnice."

Moguće je da ni trgovci neće poštivati zabranu prodaje duhanskih proizvoda na kioscima, jer najveći dio prihoda ostvaruju upravo od cigareta. Od 2014. duhan će se moći kupiti samo u većim trgovinama i posebnim kioscima uz zabranu otvorenog izlaganja duhanskih proizvoda. U izlogu može stajati samo cjenovnik cigareta koje se nude.

Također, bit će utvrđena minimalna i maksimalna cijena duhanskih proizvoda. Reklamiranje cigareta bit će zabranjeno kao i sve vrste davanja posebnih popusta ili distribucija besplatnih primjeraka kako bi se privukli kupci. Pušenje se ne smije prikazivati u novim dječjim i crtanim filmovima (iako će u starim sovjetskim crtanim filmovima, recimo u onom popularnom s vukom i zecom „Čekaj samo da te stignem!“ (rus. „Ну, погоди!“), vuk i dalje moći pušiti cigarete), a u filmovima, likovi mogu pušiti samo ako je to „neodvojivi dio umjetničke zamisli“.

Duhanski lobisti ipak su uspjeli ublažiti zakon više nego što bi to zakonodavci željeli, kaže Darja Halturina, dopredsjednica ruske protuduhanske koalicije. Tako je dopušteno da minimalnu cijenu praktički samostalno određuju duhanske tvrtke, a ne država. Ukinuta je zabrana prodaje duhana u duty free trgovinama; a zakon se ne odnosi na duhan koji nije namijenjen za pušenje, na primjer, na duhan za žvakanje ili na burmut. Elektronski sustav za kontrolu prodanih cigareta funkcionirat će na temelju podataka dobivenih od proizvođača, iako su najčešće upravo oni osumnjičeni za proizvodnju koja nije u skladu s propisima, navodi Halturina.

Za sada se ne zna što će biti s putnicima u vlakovima koji putuju na dugim relacijama, ako uzmemo u obzir da putovanje od Moskve do nekog grada u Sibiru može trajati i po nekoliko dana.

Unatoč tome, stručnjaci zakon u cjelini ocjenjuju pozitivno. „Ministarstvo zdravlja je pobijedilo jer je uspjelo uvesti programe 'bez duhanskog dima' na javnim mjestima. Praksa u svijetu je pokazala da se nakon uvođenja ove mjere broj infarkta smanjuje za oko 15%, dok se broj adolescenata pušača smanjuje za 10-15% ukoliko se zabrani izlaganje duhanskih proizvoda“, kaže Halturina.

Indikativno je da se većina građana Rusije ne slaže s potpunom zabranom pušenja na javnim mjestima. Prema podatcima ankete „Levada Centra“, oko 70% građana Rusije smatra da pušenje ne treba potpuno zabraniti, nego samo ograničiti. Na primjer, 17% smatra da pušenje u barovima i restoranima treba zabraniti, a  73% da ga samo treba ograničiti. 10% smatra da pušenje u barovima treba dozvoliti, a 7% glasa za pušenje u restoranima.