Zašto Južni tok poskupljuje?

Cijena crnomorske dionice plinovoda Južni tok povećat će se s 10 na 14 milijardi eura, dok će izgradnja kopnene dionice preko europskog teritorija poskupjeti s 6,6 na 9,5 milijardi eura, navodi se u službenom priopćenju Gazproma. Na taj način ukupna vrijednost Južnog toka, računajući ruski dio projekta, povećat će se za oko 45% i dostići gotovo 40 milijardi eura ili 50,5 milijardi dolara.

Zašto Rusija vrši diverzifikaciju isporuka plina Već u studenom ruski Gazprom planira potpisati ugovor o isporukama ruskog plina Kini po još jednoj (zapadnoj) maršruti i na taj način u perspektivi udvostručiti isporuke ovog energenta. Ruska strana pritom odbija povećati isporuke europskim potrošačima.

Tvrtka nije objasnila zašto je došlo do tako velikog porasta troškova, ali je konačna suma usporediva s ukupnim EBITDA (dobit prije oduzimanja kamate, poreza na dobit i amortizacije) Gazproma za 2013., što je iznosilo 55 milijardi dolara. Procjenjuje se da je to dva puta veći iznos od cijene prve trase plinovoda "Snaga Sibira" do Kine. "U budućnosti su moguća i druga iznenađenja, jer će točna brojka biti poznata tek nakon što budu sklopljeni svi ključni ugovori za postavljanje cjevovoda i izgradnju", izjavio je analitičar agencije Investkafe Grigorij Birg. Plinovod će ići po dnu Crnog mora do zemalja Južne i Srednje Europe, a njegov ukupan kapacitet bit će 63 milijarde kubičnih metara plina.

Rasprostranjena praksa

"Nakon potpisivanja tendera i preciziranja tehničkih detalja često dolazi do poskupljenja projekata, kako u slučaju Gazproma, tako i kada se radi o privatnim tvrtkama," kaže Ivan Kapitonov, zamjenik šefa Katedre za državno reguliranje ekonomije Instituta za državnu administraciju i upravu Ruske akademije za narodnu privredu i državnu administraciju (RANHiGS). Na primjer, prema njegovim riječima, troškovi u prvoj etapi izgradnje naftovoda Istočni Sibir - Tihi ocean (VSTO) povećali su se s planiranih 6,6 milijardi 2004. na 11 milijardi 2007. "Kod ovakve vrste sveobuhvatnih radova vrijednost se gotovo nikada ne može odmah odrediti", kaže analitičar tvrtke za upravljanje financijama Finam Menedžment Dmitrij Baranov. Prema njegovim riječima, o mogućem povećanju cijene izgradnje Južnog toka govorilo se još prije nekoliko godina, kada je projekt tek startao.

Kako podsjeća Ivan Kapitonov, spomenuto poskupljenje nije prvo u povijesti Južnog toka. Još početkom 2014. podružnica tvrtke Gazproma, tvrtka Centrgas, koja je izvođač radova na srpskoj dionici projekta, dobila je ugovor u vrijednosti od 2,1 milijarde eura za izgradnju te dionice plinovoda, dok je u studenom 2013. ministar energetike Aleksandar Novak vrijednost projekta procijenio na 1,7 milijardi eura. Prema riječima glavnog analitičara Investicijske tvrtke UFS Alekseja Kozlova, moguće je da je poskupljenje projekta povezano s povećanjem cijena izvođenja radova ili poskupljenjem kredita za ruske sudionike u projektu.

Novi izgledi

Unatoč povećanju troškova, izgradnja plinovoda Južni tok u svakom slučaju će se nastaviti, smatraju stručnjaci. "Europljanima ovaj projekt odgovara zbog otvaranja novih radnih mjesta i osiguravanja pouzdanih isporuka", kaže Ivan Kapitonov. Osim toga, prema njegovim riječima, poskupljenje izgradnje plinovoda neće se odraziti na konačnu cijenu proizvoda - plina u cjevovodu. "Gazprom je već više puta izjavio da će ovaj projekt realizirati bez obzira na sve teškoće. O tome svjedoči i činjenica da se nastavljaju radovi na ruskoj i crnomorskoj dionici", kaže Dmitrij Baranov. Osim toga, kako je postalo poznato tijekom posjeta ruskog predsjednika Vladimira Putina susjednoj Srbiji 16. listopada, u toj zemlji je u okviru projekta Južni tok u tijeku projektiranje trase plinovoda i već vrlo brzo mogu započeti prvi građevinski radovi. Kako je izjavio šef ruske države, realizacija ovog projekta mogla bi Srbiji donijeti preko 2 milijarde eura novih investicija i bitno ojačati energetsku sigurnost zemlje.

Što sadrži dogovor Rusije i Ukrajine o isporukama plina

Kada Južni tok dostigne puni kapacitet, izvozni cjevovodi će iz Rusije u Europu ukupno moći transportirati 319 milijardi kubičnih metara plina godišnje, a ako se izuzme ukrajinski sustav za transport plina, bit će to 176 milijardi kubičnih metara plina godišnje već do 2017., objašnjava Grigorij Birg. Prema njegovim riječima, čak i ako u potpunosti odustane od tranzita plina preko Ukrajine, Gazprom će moći odgovoriti na oko 55% potreba Europe za uvoznim plinom. Radi usporedbe navodimo da trenutno ovaj udio iznosi oko 30%.

U kolovozu 2014. Ministarstvo gospodarstva i energetike Bugarske je obustavilo realizaciju projekta, jer Europska komisija smatra da on ne zadovoljava norme Trećeg paketa energetskih propisa EU. U skladu s ovim pravilnicima, vlasnici plinovoda na teritoriju EU ne mogu biti tvrtke za proizvodnju plina. Gazprom, međutim, smatra da su ove zamjerke politički motivirane. Planirano je da prve isporuke krenu krajem 2015., a da projektirani kapacitet bude dostignut 2018. "Međutim, kao i ranije, Rusija neće biti jedini dobavljač plina za Europu. U budućnosti bi značajno mogla ojačati konkurencija od strane proizvođača ukapljenog prirodnog plina iz zemalja Srednje Azije", upozorava Birg.