Što sadrži dogovor Rusije i Ukrajine o isporukama plina

Tijekom trilateralnog susreta u formatu Rusija-Ukrajina-EU održanog 28. rujna postignut je dogovor o ponovnom uspostavljanju isporuka ruskog plina Ukrajini. To je izjavio europski povjerenik za energetiku Günthera Gettingera, a prenosi ruska informacijska agencija ITAR-TASS. Prema njegovim riječima, Ukrajina je pristala platiti 3,1 milijarde dolara duga, a Rusija ponovno uspostaviti isporuke plina po cijeni od 385 dolara za tisuću metara kubičnih. Međutim, dogovor je vremenski ograničen i za šest mjeseci strane će ponovno morati sjesti za pregovarački stol. Kako je objasnio europski izaslanik, Ukrajina do kraja godine treba platiti 3,1 milijardu dolara na ime otplate duga Gazpromu za već isporučeni plin.

Ruska tvrtka se, s druge strane, obavezala isporučiti Ukrajini 5 milijardi kubičnih metara plina i ostaviti otvorenu mogućnost za isporuku dodatnih 5 milijardi kubičnih metara. Plaćanje će biti izvršeno u dvije etape: Ukrajina će Gazpromu za isporučeni plin uplatiti 2 milijarde dolara do kraja listopada, a do kraja 2014. platit će još najmanje 1,1 milijardu dolara, izjavio je europski povjerenik.

Pozicije suprotstavljenih strana

Prema riječima stručnjaka, uvjeti preliminarnog sporazuma u potpunosti odgovaraju zahtjevima Gazproma. Između ostalog, strane su tijekom pregovora razgovarale o cijeni plina u rasponu od 258 do 485 dolara za tisuću kubičnih metara, ali su se na kraju našle na 385 dolara, jer je Gazprom ponudio popust od 100 dolara.

Zašto Rusija vrši diverzifikaciju isporuka plina Već u studenom ruski Gazprom planira potpisati ugovor o isporukama ruskog plina Kini po još jednoj (zapadnoj) maršruti i na taj način u perspektivi udvostručiti isporuke ovog energenta. Ruska strana pritom odbija povećati isporuke europskim potrošačima.

"Dogovoreni uvjeti odgovaraju Gazpromu", smatra Grigorij Birg, analitičar agencije "Investkafe". Prema njegovim riječima, sve strane koje sudjeluju u pregovorima su zainteresirane da dogovor uspije. Osim toga, Gazprom je zainteresiran za nastavak prodaje plina Ukrajini, kao i za to da Kijev i Bruxelles prestanu inzistirati na politici smanjenja energetske ovisnosti o ruskom plinu, smatra Grigorij Birg. Ukrajina je, s druge strane, prema mišljenju ovog stručnjaka, zainteresirana da i dalje realizira stabilan tranzit plina u Europu. "Zbog toga je zemlji potrebno skladištenje ruskog plina u podzemnim spremnicima. To joj omogućuje da osigura stabilan tranzit plina u Europu, kao i dovoljne količine 'plavog goriva' za ukrajinske potrošače tijekom zimske sezone grijanja", dodaje Birg.

U lipnju ove godine Gazprom je za Ukrajinu uveo režim avansnog plaćanja. Od tada se plin Ukrajini faktički ne isporučuje zbog ranije nagomilanih dugova. Prema procjenama Gazproma, ukupan dug tvrtke "Naftogaz Ukrajine" iznosi 5,3 milijarde dolara. "Budući da Europska unija snosi rizike, ona će, vjerojatno, na sebe preuzeti financijske obveze Ukrajine za plaćanje isporuka, jer je krajnje zainteresirana da se ovo pitanje riješi što prije", smatra glavni analitičar Investicijske tvrtke UFS Ilja Balakirev.

Moguće perspektive

Sve u svemu, prema izjavi Günthera Gettingera, najranije u ljeto 2015. trebao bi biti izvršen konačan obračun dugova, koji će ovisiti o odluci Arbitražnog suda u Stockholmu. Ako ruska strana dobije spor, ukupna presuđena suma bit će umanjena za 3,1 milijarde dolara. "Budući  da su strane postigle dogovor, možemo reći da je on povoljan i za Rusiju i za Ukrajinu i zato je pogrešno tvrditi da je neka od strana 'pobijedila'", kaže Dmitrij Baranov, vodeći stručnjak u tvrtki za upravljanje financijama "Finam menedžment". Prema njegovim riječima, "općenito, Rusija i Ukrajina imaju šansu okrenuti novi list u odnosima u sferi plina i željeli bismo vjerovati da će tako i biti". "Zasad vidimo da je postignut dogovor o općem smjeru za pronalaženje kompromisnog rješenja, ali još treba usuglasiti dosta detalja", oprezniji je u svojim ocjenama Ilja Balakirev. Između ostalog, ukrajinska strana je, prema njegovim riječima, izjavila da ne namjerava plaćati nikakav dug, ali je spremna platiti 3,1 milijarde dolara kao avans za buduće isporuke.

Prema riječima Ilje Balakireva, problem je u tome što je ukrajinska strana tijekom proteklih šest mjeseci više puta pokazala da je sklona kršenju sklopljenih sporazuma i neispunjavanju obveza koje preuzima. "Ako Ukrajina uspije relativno lagodno prezimiti, velika je vjerojatnost da će se cijela ova farsa ponoviti sljedeće godine. To ne bi bila pobjeda ni za Europu, ni za Gazprom", kaže Balakirev. Prema njegovom mišljenju, za Gazprom bi pobjeda u pregovorima bila ako bi tvrtka u paketu sa sporazumom dobila određene ustupke u vezi s Južnim i Sjevernim tokom - alternativnim rutama za isporuke plina Europi. Trenutno "Sjeverni tok", koji po dnu Baltičkog mora transportira plin od Rusije do Njemačke, radi samo s pola kapaciteta, dok je realizacija "Južnog toka" po dnu Crnog mora privremeno obustavljena. Naime, europska strana smatra da ovaj projekt ne zadovoljava kriterije Trećeg paketa energetskih propisa.