Lideri i autsajderi: najpovoljnije regije za poslovanje u Rusiji

Ekaterinburg, glavni grad Sverdlovske oblasti na Uralu. Sverdlovska oblast jedna je od najbrže gospodarski rastućih ruskih regija. Izvor: PressPhoto.

Ekaterinburg, glavni grad Sverdlovske oblasti na Uralu. Sverdlovska oblast jedna je od najbrže gospodarski rastućih ruskih regija. Izvor: PressPhoto.

Agencija za istraživanje javnog mnijenja (LIOM) sastavila je rang listu ruskih gubernatora prema otvorenosti k razvoju poslovnog sektora u svojim regijama. Predstavljamo tri najuspješnije regije i tajne njihovog uspjeha.

Prema istraživanju LIOM-a, lideri na rang listi sa svojim gubernatorima su Sverdlovska oblast, Hanti-Mansijski autonomni okrug i Republika Tatarstan. Sve tri regije primjenjuju različite modele u razvoju poslovanja, ali osnovna pravila svugdje su ista - otvorenost i dostupnost informacija te stvaranje učinkovitih sredstava za podršku malom i srednjem poduzetništvu.

Najpovoljniji subjekti Ruske Federacije za poduzetništvo su Sverdlovska oblast, Hanti-Mansijski autonomni okrug i Republika Tatarstan.

Uzori koje treba slijediti

Prema podacima LIOM-a, Sverdlovska oblast jedna je od ruskih regija koja se najbrže razvija. Geografski položaj, industrijska i znanstvena baza čine dobru osnovu za razvoj i modernizaciju ove regije, novi projekti privlače sve više novih investicija i pružaju odgovarajuću podršku poduzetništvu. Investicijska politika Sverdlovske oblasti sastoji se u   transformaciji od stare industrijske regije u centar visokih tehnologija. Prema podacima gubernatora Sverdlovske oblasti, kraj 2012. pokazuje da su se osnovni ekonomski pokazatelji u ovoj regiji značajno povećali. Konkretno, obujam investicija u osnovni kapital povećan je za 2,5% – na 341 milijardu rubalja, dok su se strane investicije istovremeno povećale tri puta. Tijekom prošle godine u ovu oblast slilo se 5,2 milijarde dolara, što predstavlja najbolje rezultate od 2000.

Administrativni centar ove oblasti Ekaterinburg čest je organizator najvećih međunarodnih događaja i skupova na najvišoj razini te se uz gradove Izmir (Turska), Ajutaju (Tajland), Dubai (UAE) i Sao Paulo (Brazil) natječu za domaćina Svjetske izložbe (EXPO) 2020.

Marija Gluhovoj, generalna direktorica za gospodarsku politiku i konkurentnost Ruskog saveza industrijalaca i poduzetnika (RSPP), kaže da Uralska regija može služiti kao „uzor drugim regijama po mnogim parametrima“.

Ulaganje u malo i srednje poduzetništvo

U Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu (HMAO), koji je na rang listi zauzeo drugo mjesto, zbog specifičnosti same regije situacija je nešto drukčija. U toj regiji, naime, na snazi je oligopol jer tamo posluju ekonomski divovi poput „Rosnefta“, „Gazproma“, „Lukoila“, „Surgutneftegasa“, TNK-VR-a, „Slavnefta“, „Rusnefta“ i drugih. Dominacija ovih kompanija ozbiljno otežava razvoj biznisa na regionalnoj razini. Regionalne vlasti trenutno pokušavaju smanjiti utjecaj oligopola razvojem malog i srednjeg poduzetništva. Radi toga je usvojen  program kojim vodstvo okruga nadoknađuje dio troškova obuke novih poduzetnika i pruža financijsku podršku u vidu bespovratnih sredstava.

Princip istraživanja

Rangiranje gubernatora provedeno je u nekoliko faza prije konačnog rezultata. Najprije su anketirali stanovnike navedenih regija. Tim istraživanjem obuhvaćeno je najmanje 500 stanovnika svake regije, a svi ispitanici morali su imati najmanje tri podređena zaposlenika i nisu smjeli biti državni službenici. U istraživanju su uglavnom sudjelovali privatni poduzetnici, menadžeri i vlasnici. Trebali su ocijeniti od 1 do 10 koliko je gubernator naklonjen lokalnim poduzećima, s 1 kada je najmanje naklonjen a s 10 za izvanrednu podršku. Zatim je u svakoj regiji formirana komisija od deset stručnjaka, predstavnika velikih kompanija, politologa i novinara, koji su također od 1 do 10 ocjenjivali naklonjenost načelnika  regije. Treće, istraživači su ispitali broj arbitražnih postupaka protiv uprave regija tijekom protekle godine. I na kraju su u obzir uzeli opće blagostanje u poslovnom sektoru tako da su procijenili bogatstvo 50 najbogatijih ljudi u regiji, izdvojenih prema vlastitim istraživanjima LIOM-a. 

U ovoj regiji postoji i centar sa sportsko-turističkim kompleksom koji se uspješno razvija. Već 2012. priljev domaćih turista u HMAO iznosio je 450 tisuća, što je za 12,2% više nego u 2011.

Počasno treće mjesto

Tatarstan, koji je zauzeo treće mjesto, jednako kao i HMAO dosta ulaže u razvoj malog i srednjeg poduzetništva. U toj republici od 2004. postepeno se izgrađuje infrastruktura za razvoj malih i srednjih poduzeća. Konkretno, u ovoj regiji osnovan je prvi inovacijski tehnološki park u zemlji „Ideja“, zatim je osnovan i Fond za ulaganje u nove perspektivne projekte, osim toga postoji i leasing kompanija za podršku malih poduzeća, a potom se formirala i mreža „biznis inkubatora“.

Regionalne vlasti posebnu pažnju posvećuju inovativnim poduzećima i izvoznicima. Obje kategorije dobivaju subvencije i nadoknadu kamate za kredite. Direktor banke „Tatarstan“ Rušan Sahbijev izjavljuje da se trenutno radi na razvoju velikih investicijskih projekta koji bi se trebali realizirati 2013. u ukupnom iznosu od više od 22 milijarde rubalja. To su samo projekti koji su u posljednjoj fazi razmatranja, dok ukupna količina ulaganja u investicijske projekte predanih tatarstanskoj banci prelazi 100 milijardi rubalja.


Autsajderi

Prema novom istraživanju posljednja mjesta zauzimaju Zabajkalski kraj, Čečenska republika, Židovska autonomna oblast, Magadanska oblast, Republika Adigeja, Volgogradska i Orenburška oblast, zatim Kalmikija, kao i Kemerovska i Murmanska oblast. Međutim, kako navode u LIOM-u, čak i posljednje mjesto na rang listi ne znači da je načelnik određene regije potpuno nenaklonjen poslovnom sektoru. Valja istaknuti da prosječna ocjena za sve regije nije nikad bila niža od tri. Uglavnom su manje naklonjeni gubernatori dobivali ocjene tri ili četiri, dok je većina lidera dobila ocjenu višu od osam. Na rangiranje u cjelini utjecali su i mnogi drugi faktori, uključujući i odnos određene regije prema kompanijama iz Moskve, što je utjecalo na slabiju ocjenu ako su one dobivale prednost u poslovanju.